10月10日，据微信公众号“山东省住房和城乡建设厅”讯息，为长远贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，谨慎落实习近平总布告观望山东迫切言语精神，促进相关策略落实落地，中国东谈主民银行山东省分行、中共山东省委金融委员会办公室等7部门共同梳理商议金融策略落实过程中的痛点、堵点、卡点，诱惑山东省骨子，支撑问题导向，相连印发《对于落实金融相沿策略促进全省房地产阛阓止跌回稳的示知》，共冷落19条具体贯彻落实活动。

　　从需求端来看，共有4条举措，包括和洽个东谈主住房贷款最低首付比例、谴责存量个东谈主住房贷款利率、优化新披发个东谈主住房贷款职业、全力相沿完成保交房攻坚战任务。

　　从供应端来看，有11条活动，包括蔓延两项房地产金融策略文献期限、相沿有条款的企业阛阓化收购房企地皮、优化保险性住房再贷款策略、扩大房地产“白名单”机制笼罩鸿沟、加大问题神志成就推送“白名单”力度、提高“白名单”神志贷款审批和披发后果、相沿开展并购贷款业务、加大“三大工程”策略鼓励力度、提高其他房地产金融策略相沿遵守、用好降准开释资金相沿灵验融资需求、用足来回所债券策略相沿房地产企业融资。

　　此外，还有4条保险性活动，包括完善落实银行机构守法免责轨制、保险金融机构债权安全、强化住房类资金赏罚引发导向作用、加强金融相沿策略活动督导落实。

　　以下为策略全文：

　　东谈主民银行各地市分行、各市金融委员会办公室、国度金融监督不断总局各监管分局、各市住房城乡建设局、中国证券监督不断委员会各监管分局：

　　近期，中国东谈主民银行、国度金融监督不断总局先后出台了一系列金融相沿房地产阛阓发展的策略。为长远贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，谨慎落实习近平总布告观望山东迫切言语精神，促进相关策略落实落地，诱惑我省骨子，冷落如下具体贯彻落实活动。

　　一、和洽个东谈主住房贷款最低首付比例

　　各市通过山东省阛阓利率订价自律机制，因城施策确定最低首付款比例，自2024年10月1日起，携带金融机构披发交易性个东谈主住房贷款按照最低首付比例15%实施，具体首付款比例由交易银行凭证客户风险情景和意愿，与客户协商确定。

　　二、谴责存量个东谈主住房贷款利率

　　组织交易银行于2024年10月份和洽对存量房贷（包括首套、二套及以上）利率实施批量调整，对于LPR基础上加点幅度高于-30BP的存量房贷，将其加点幅度调整为不低于-30BP。完善交易性个东谈主住房贷款利率订价机制，促进谴责存量房贷利率。

　　三、优化新披发个东谈主住房贷款职业

　　取消首套住房和二套住房交易性个东谈主住房贷款利率策略下限，由金融机构诱惑本机构瞎想情景、客户风险情景等成分，合理确定每笔贷款的具体利率水平。交易性个东谈主住房贷款告贷东谈主自主选拔固定利率或浮动利率手脚订价形式，与金融机构协商商定重订价周期，更好骄傲刚性和改善性住房需求。

　　四、蔓延两项房地产金融策略文献期限

　　按照国度相关规章蔓延《对于作念好刻下金融相沿房地产阛阓持重健康发展使命的示知》（银发〔2022〕254号）中存量融资延期和瞎想性物业贷款两项策略的适用期限至2026年底，督促金融机构抓好落实。

　　五、相沿有条款的企业阛阓化收购房企地皮

　　在将部分所在政府专项债券用于稳当条款的地皮储备的基础上，商议允许策略性银行、交易银行贷款相沿有条款的企业阛阓化收购房企地皮，周转存量地皮，缓解房企资金压力。

　　六、优化保险性住房再贷款策略

　　完善收购配套相沿策略，促出入售主体与收购主体达成一致配合。加强策略传导解读，实时将各地按照“以需定购”原则确定的储备神志库推送至金融机构，组织金融机构作念好对接，尽快完好意思贷款投放。对于金融机构披发的稳当要求的贷款，东谈主民银行向金融机构披发再贷款的比例从贷款本金的60%提高到100%。

　　七、扩大房地产“白名单”机制笼罩鸿沟

　　将“白名单”机制简易手脚合规房地产神志的主要融资渠谈，推动更多房地产神志投入“白名单”，完好意思“应进尽进”，健全完善“白名单”统计轨制。

　　八、加大问题神志成就推送“白名单”力度

　　各市房地产融资协调机制要用好最新的“5+5+1”条款圭臬以及已出台的各类策略器具，相沿问题神志成就，携带房企通过神志销售、处置存量钞票、引入投资者等形式改善现款流，尽快达到“白名单”条款圭臬，成就一个、消化一个。要加强与各地公安、法律默契部门调换对接，用好最妙手民法院法律默契默契，以更任性度成就处理神志涉法涉诉问题。

　　九、全力相沿完成保交房攻坚战任务

　　对“白名单”中的保交房攻坚战神志，杠杆倍数相关银行机构要主动作念好与房地产企业、城市协调机制的对接调换，逐神志绽开分析，掌捏信得过融资情况，推动处理存在的问题。要全力骄傲已审批神志融资需求，作念到“应贷尽贷”，确保攻坚战神志贷款投放与神志建设托付程度相匹配。

　　十、提高“白名单”神志贷款审批和披发后果

　　携带银行机组成就绿色通谈，优化贷款审批和披发经由，镌汰审批和放款时限。对已审批神志，要按照工程程度实时放款；对已审批但未放款神志，要成就台账，强化银企对接，金融监管和住房城乡建设部门要双向推动，处理制约贷款投放的问题，促进“白名单”神志尽快放款。

　　十一、相沿开展并购贷款业务

　　在不新增所在政府隐性债务前提下，相沿银行对所在国企提供并购贷款，用于补充被抽调挪用的预售资金。额度不错跳跃收购来回价款的60%，期限最长可为7年。对济南、青岛、威海、临沂、德州、聊城等要点城市纳入保交房攻坚战的神志，在神志剩余货值梗概笼罩增量融资且新增资金完好意思“后进先出”的前提下，相沿银行披发并购贷款用于补足神志的成本金缺口，由所在国企手脚告贷东谈主承担还款背负。

　　十二、加大“三大工程”策略鼓励力度

　　加强策略协同配合，相关部门要完善使命鼓励机制，协力处理神志鼓励中的贫穷和问题。携带金融机构加大神志对郁闷度，充分挖掘“三大工程”的灵验信贷需求，推动贷款投放尽快酿成什物使命量。用足用好新增典质补充贷款额度，密切监测策略实施情况，推动金融资源更快、更多惠及“三大工程”神志主体。

　　十三、提高其他房地产金融策略相沿遵守

　　饱读吹银行机构概括讹诈瞎想性物业贷款、保函置换预售监管资金、斥地贷款延期等金融器具，在确保金融债权安全的前提下，愈加精确高效骄傲房地产企业的合理融资需求。

　　十四、用好降准开释资金相沿灵验融资需求

　　携带各金融机构落实2024年9月27日下调进款准备金率0.5个百分点的策略要求，讹诈降准开释资金加大对包括房地产斥地贷款、个东谈主住房贷款等在内的实体经济灵验融资需求相沿力度。

　　十五、用足来回所债券策略相沿房地产企业融资

　　相沿稳当条款的房地产企业刊行债券融资。梳理工业园区、保险性租出住房、破钞类基础瑕玷等钞票情况，相沿稳当条款的企业刊行REITs周转存量钞票，优化债务结构。

　　十六、完善落实银行机构守法免责轨制

　　携带银行机构诱惑本行骨子，制定守法免责具体实施信服，细化正负面清单和实施圭臬。要明确对于房地产企业出现阶段性风险但神志稳当贷款圭臬的，开展业务的分支机构和东谈主员可凭证守法免责轨制给以免责，在绩效窥察中应将相关成分给以合理剔除。要将守法免责轨制传达至下层机构和东谈主员，切实落实到位。

　　十七、保险金融机构债权安全

　　各市房地产融资协调机制要推动“白名单”神志单独建账核算、闭塞运作不断，神志间资金不得混同。携带银行机构按照阛阓化、法治化原则，评估房地产神志融资需求，稀薄评审、自主有瞎想。作念实贷款“三查”，留心贷款非法挪用。

　　十八、强化住房类资金赏罚引发导向作用

　　各市房地产融资协调机制相关成员单元要优化业务受委派银行窥察观点，对相沿“白名单”神志融资的银行，在住房公积金、住宅维修资金、商品房预售资金等存放和银行窥察赋分上加大权重，指引受委派银行主动配合房地产斥地融资、保交房等要点使命。要对使命不积极的银行实行负面惩责，对窥察名次靠后的银行按照窥察不断观点，缩减各类资金存放限制；对落实上司部署不力、相沿房地产融资滞后的，要在业务经办银行招标委派中给以剔除，对情况严重的相关部门（单元）要照章依规约谈。

　　十九、加强金融相沿策略活动督导落实

　　各级各相关部门要进一步强化放手导向、想法导向，加强金融相沿房地产阛阓止跌回稳相关策略活动的正常监测和依期评估，实行“半月一调理、一月一通报”，对程度迂缓、使命成效不显豁的市、县（市、区）和金融机构要进行约谈督办，切实推动金融相沿房地产阛阓策略活动落地收效。

　　中国东谈主民银行山东省分行

　　中共山东省委金融委员会办公室

　　国度金融监督不断总局山东监管局

　　国度金融监督不断总局青岛监管局

　　山东省住房和城乡建设厅

　　中国证券监督不断委员会山东监管局

　　中国证券监督不断委员会青岛监管局

　　2024年10月9日

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